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Ayudas y subvenciones a las actividades de I+D+I

La I+D+I es cada vez más necesaria. Por ello, los gobiernos destinan muchas ayudas a este fin. Un adecuado conocimiento de los programas de ayudas puede significarle un ahorro del 75 por ciento en su inversión.

04/02/2008 Clarke, Modet & Cº

La Investigación, el Desarrollo y la Innovación son factores clave en el incremento de competitividad, productividad y crecimiento económico sostenible.

Ello explica que promover la inversión en actividades de I+D+I, especialmente en el sector privado, sea una de las prioridades de la política económica actual, como pone de manifiesto la adopción de una sistema de ayudas e incentivos fiscales, que actúan como instrumento útil y eficaz para la fomentar la oferta tecnológica.

El Modelo de Fiscalidad de I+D+I vigente en España, está compuesto por un amplio abanico de ayudas (subvenciones, anticipos reembolsables, créditos a bajo o nulo interés, líneas de financiación o capital riesgo…) y de desgravaciones fiscales, que ofrece un incentivo muy superior al que brindan otros países del entorno comunitario, pudiendo suponer para una empresa la recuperación del 75% de su inversión en I+D+I.

Este sistema además de deparar una gran oportunidad para afianzar el proceso de transformación del tejido industrial, favorece la atracción de inversión extranjera en I+D+I, lo que sin lugar a dudas, constituye un catalizador del proceso.

Los objetivos que persiguen las distintas iniciativas (europeas, estatales y autonómicas) van encaminados a intensificar y conseguir la excelencia en la investigación, incrementar la inversión público-privada en I+D+I, incentivar la colaboración y transferencia tecnológica, apoyar la cooperación internacional. En definitiva, consolidar la sociedad del conocimiento.

Dentro de las ayudas e iniciativas otorgadas a nivel europeo para favorecer el I+D+I, destacan: VII Programa Marco de I+D (2007-2013), Fondo Tecnológico de I+D, Programa Marco para la Innovación y la Competititividad (PIC).

A nivel estatal las principales ayudas son: CENIT, NEOTEC, CONSOLIDER, AVANZ@, PROFIT, TORRES QUEVEDO, RAMÓN Y CAJAL, TECNOEUROPA

A pesar de las ventajas del modelo de fiscalidad y el reconocimiento de las empresas a la relevancia de la innovación, el nivel de inversión en I+D+I en España es inferior al resto de la Unión Europea.

Esta realidad viene motivada por un conocimiento no adecuado del Programa de Ayudas existente, dificultad en el acceso al mismo, inexperiencia en optimizar las ayudas o en abordar la gestión burocrático - administrativa de su solicitud, así como de su seguimiento para conocer el impacto, controlar los resultados y medir la efectividad de las mismas en la organización.

Varias son las medidas que los expertos recomiendan para dotar de mayor eficiencia al Sistema de Fiscalidad I+D+I, desde el mantenimiento de un modelo sólido y estructurado de ayudas y de desgravaciones fiscales (En este sentido, se ha de reconsiderar la medida adoptada en la nueva Ley de Reforma Fiscal que prevé la finalización de la aplicación de las desgravaciones fiscales por I+D+I en el Impuesto de Sociedades a partir del ejercicio 2012), incluso incrementado con las ayudas directas de la Administración hacia sectores estratégicos, hasta la prestación de servicios de apoyo que faciliten a las Pymes, la difusión y el acceso a este modelo de fiscalidad I+D+I, pasando por la simplificación burocrática del mismo o la unificación en la definición de los conceptos de Investigación, Desarrollo e Innovación por los diferentes Organismos Nacionales e Internacionales.

Asimismo, la sensibilización de la sociedad acerca de las distintas modalidades de protección que ofrece la Propiedad Industrial e Intelectual y la adopción de políticas de gestión integral de la innovación en las organizaciones, son otras pautas de actuación que incentivan e incrementan la capacidad investigadora y tecnológica.

Aunque aún estamos lejos de los objetivos marcados para posicionar a España en el nivel tecnológico que como potencia económica le corresponde, ya empiezan a aparecer indicadores cuya evolución positiva acreditan que estamos en el buen camino.

Una prueba de ello es la evolución del indicador de patentes que ha crecido, en un ritmo del 13% anual, respecto a patentes europeas solicitadas por nacionales españoles, lo que supone un 89% entre 2001-2006; crecimiento muy similar ha experimentado las solicitudes de PCT, 94,9% en el mismo período.

Magnitudes presupuestarias de iniciativas financieras para promover la I+D+I

• Séptimo Programa Marco de I+D (2007-2013). Presupuesto: 50.521 millones de euros.
• Fondo Tecnológico adicional de I+D. Presupuesto: 1.995 millones de euros.
• Presupuestos Generales del Estado (2007). Presupuesto: 8.122,8 millones de euros.
• CENIT. Presupuesto: 1.000 millones de euros.
• Consolider. Presupuesto: 1.280 millones de euros.

Fuente de las magnitudes presupuestarias: Informe Cotec 2007

Autora: Rosario Echeverría

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