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Se prepara el Proyecto de Real Decreto sobre producción y gestión de los Residuos de Construcción y Demolición (RCD)

Tiene por objeto establecer el régimen jurídico de la producción y gestión de residuos de construcción y demolición, y fomentar su prevención, reutilización, reciclado y otras formas de valorización, asegurando que los destinatarios a operaciones de eliminación reciban un tratamiento adecuado.

18/06/2007 CEN, Confederación de Empresarios de Navarra

En los últimos años, el sector de la construcción ha alcanzado unos índices de actividad que le han convertido en uno de los sectores clave en el crecimiento de la economía española. Este importante desarrollo de la actividad constructora ha llevado aparejado un crecimiento imparable en la generación de residuos, procedentes tanto de la construcción de infraestructura y edificaciones de nueva planta como de la demolición de inmuebles antiguos. Dichos residuos, coloquialmente conocidos como "escombros", forman la categoría denominada residuos de construcción y demolición (RCD).

El problema ambiental que plantean los RCD se deriva no solo del creciente volumen de su generación, sino de su tratamiento, que todavía hoy es insatisfactorio en la mayor parte de los casos. A un insuficiente control de la generación de los residuos se une un escaso reciclado destinándose en muchos casos a vertederos con poco o ningún control ambiental de sus efectos, y sin haber sometidos a tratamiento previo alguno. El principal impacto ambiental es la contaminación de suelos y acuíferos por escombreras incontroladas, el deterioro paisajístico y la ocupación de terrenos que pueden ver limitadas sus potenciales usos en el futuro.

Todo ello favorece el consumo de recursos naturales escasos, introduciendo un aspecto de insostenibilidad en el sector que debiera corregirse con el fin de lograr un desarrollo sostenible.

Antecedentes normativos

La Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos faculta al Gobierno para fijar disposiciones específicas relativas a la producción y gestión de diferentes tipos de residuos con el objetivo final de prevenir la incidencia ambiental de los mismos.

El Plan Nacional de Residuos de Construcción y Demolición (PNRCD) 2001-2006, proponía la elaboración de una normativa específica para la gestión de los RCD basada en los principios de jerarquía y en el de responsabilidad del productor.

Con estos antecedentes surge la necesidad de regular la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición, por lo que se propone un Real Decreto que en la actualidad se encuentra en fase de proyecto.

Obligaciones legales

Gestor:

• Llevar un registro en el que como mínimo figure: cantidad (Tm y m3) de RCD gestionados desglosada por tipos; origen; gestor cuando procedan de otra operación anterior; método de gestión; cantidades y destinos de los productos y residuos resultantes. Esta información estará a disposición del a Administración competente y deberá mantenerse durante 5 años.
• Extender al poseedor o al gestor que le entregue los RCD">RCD lo certificados acreditativos de la gestión de los residuos recibidos.
  Detectar, separar y almacenar adecuadamente residuos peligrosos cuando se carezca de autorización para gestionarlos

Texto realizado por Centro de Recursos Ambientales de Navarra (CRANA), con la colaboración técnica de NAMAINSA y la Dirección General de Medio Ambiente del Gobierno de Navarra.

Si lo desea puede descargarse el Boletín de la Confederación de Empresarios de Navarra en formato pdf.

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