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30 de Agosto de 2008


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Navarra es de las pioneras en la liberalización del comercio farmacéutico. Esto ha conllevado una serie de ventajas y desventajas para este sector.
11/06/2008 Cámara Navarra de Comercio e Industria
La Comunidad Foral de Navarra ha sido pionera en España en lo que a la liberalización del sector de las oficinas de farmacia (OO.FF.) se refiere. La aprobación de la Ley Foral 12/2000 de 16 de noviembre de Atención Farmacéutica según la cual, entre otras cuestiones, alteraba las condiciones necesarias para la apertura de nuevas OO.FF. en Navarra, estableciendo criterios de "mínimos". La citada ley estableció como condiciones geográficas y demográficas para la apertura de nuevas farmacias que la distancia mínima entre dos oficinas de farmacia sea de 150 metros (frente a los 250 metros de la normativa anterior) y la existencia de un mínimo de 700 habitantes.
Siendo España uno de los países europeos con mayor densidad de OO.FF. y distribuidores mayoristas, la liberalización (parcial) introducida la ley de 12/2000 en Navarra ha supuesto que el número de OO.FF. en Navarra haya aumentado, desde su entrada en vigor, en un 87,1% pasando de 309 a las 578 actuales. El ratio de habitantes por farmacia pasó de 1.771 en el año 2000 a aproximadamente 1.050 en la actualidad.
Los mayores incrementos se han dado en municipios como Tudela (141%), Estella (128%), Tafalla (120%) o Villava (250%). En Pamplona, el incremento ha sido del 83%.
La Comisión Europea se ha referido al modelo de farmacia navarro como un buen modelo a seguir en España, donde en alguna comunidad autónoma se ha barajado la posibilidad de introducir medidas similares, pero sin llevarse a cabo de momento.
Una de las consecuencias lógicas del aumento del número de OO.FF. es el descenso de la rentabilidad y la facturación media. Mientras que en España la facturación media ha pasado de 335.288 euros a 539.571, lo que supone un aumento del 60,9%, en Navarra ha descendido de 283.753 euros a 261.421, lo cual supone un descenso del 7,9%.
Un reciente informe elaborado por el Consejo General de Colegios Farmacéuticos (CGCOF) pone de manifiesto las diferencias en la facturación de las OO.FF. en función de la comunidad autónoma en la que desarrollan su actividad. Mientras que las farmacias asturianas, canarias y murcianas superan los 700.000 euros de facturación y superan la media española, las localizadas en Navarra se sitúan claramente en la última posición en cuanto a facturación se refiere con 278.080 euros de media. Si, en término medio, una farmacia canaria factura un 30,45% más que la media nacional, una farmacia navarra factura un 51,07% menos.
Como señala María José Sánchez Ostiz, de la Farmacia Sánchez Ostiz, que lleva 29 años en el sector, "con la aplicación de la nueva normativa, se ha introducido la mentalidad de comercio en la profesión; en algunos casos, a los negocios también les ha repercutido económicamente, peligrando, a veces, su existencia; e, incluso, se ha llegado a producir la reducción de la plantilla en algunas farmacias".
El aumento del número de OO.FF. abiertas en Navarra y de la competencia ha llevado también a las farmacias a adoptar y reforzar aquellas estrategias con el fin de atraer y fidelizar a sus clientes. "Es verdad que el sector ha cambiado: continuamente nos adaptamos a las demandas de los clientes y a las tendencias que se dan en el mercado. Pero, cabe resaltar, que la atención farmacéutica al cliente sigue siendo nuestra máxima prioridad", dice María José Iragui, de Farmacia Iragui, con 16 años de experiencia en este campo. "En el ámbito de los medicamentos, el sector está absolutamente sumiso y resignado a los recortes de precios por parte de la Administración, sin esperar ningún tipo de contrapartida por parte de ésta. En cuanto al campo de la parafarmacia, se ha producido un crecimiento exponencial para compensar las medidas de la Administración realizadas en el apartado de los medicamentos. Además, tras la ley, se ha necesitado introducir nuevos criterios de gestión empresarial para una adecuada supervivencia de las farmacias", explica Javier Ruiz Bacaicoa, de Farmacia Ruiz Bacaicoa, que lleva dos años desarrollando esta actividad.
Un ejemplo palpable del efecto que sobre las estrategias de las farmacias ha tenido la nueva ley es la creación de Farplus y Sanifarma, dos agrupaciones de farmacéuticos pioneras en España que, ante la previsión de los cambios que la ley introduciría en el sector, deciden actuar para amoldarse a la nueva situación, ofreciendo servicios novedosos, innovadores y más personalizados.
La atención personalizada es, sin duda, clave en esta profesión. Así, los farmacéuticos consultados coinciden en que la atención personalizada que dispensan al cliente es una de las claves de su profesión, que surge con la única vocación de servicio. "Desde que comencé a ejercer en 1979, siempre he basado mi trabajo en ofrecer a cada persona el trato que mejor se adecua a sus necesidades. Sin embargo, actualmente, observo un proceso de comercialización en las farmacias, provocado por la aplicación de herramientas de marketing como vía para atraer clientela. No creo que estas acciones contribuyan a enriquecer nuestra labor: sigo pensando que nuestro objetivo consiste en el servicio farmacéutico personalizado", explica María José Sánchez Ostiz.
"Como profesionales de la salud, aconsejamos en todo momento y realizamos una dispensación personalizada a cada persona", resalta María José Iragui. "Tenemos que adelantarnos a las expectativas de demanda del ciudadano para conseguir su fidelización. Debe percibir un valor añadido en cada una de las recomendaciones que recibe, sin caer nosotros en explicaciones de alto contenido técnico, y todo ello, con un trato cortés y cordial", manifiesta Javier Ruiz Bacaicoa.
Muy probablemente, el incremento de la competencia y las acciones desarrolladas por las OO.FF. para hacerle frente se han traducido en una mejor atención. Así se refleja en un estudio realizado por la Asociación de Consumidores Irache en 2007, según el cual, el 60% de los navarros considera que, como consecuencia de la ley, ha mejorado la atención y el servicio prestado por las OO.FF.. Como era de esperar, debido al aumento de la oferta, este porcentaje asciende al 70% en las poblaciones menores de 5.000 habitantes.
En opinión de Fernando San Miguel, de Cámara Navarra, "la situación de las OO.FF. en Navarra no es óptima porque liberalización ha sido parcial y dentro de un mercado (el del medicamento) que sigue estando altamente intervenido y donde siguen dándose múltiples relaciones de agencia. El ejemplo más claro es la definición del nivel de precios y márgenes comerciales que se realiza desde la Administración Central".
Para San Miguel, el incremento del número de oficinas de farmacia, pero no de los distribuidores mayoristas puede tener también un impacto sobre la relación entre ambas, afectando a los costes de la distribución mayorista y, por tanto, a los márgenes de las oficinas de farmacia, y especialmente a las más alejadas de las centrales de distribución".
Y concluye: "Tampoco está claro en qué medida esta ley ha contribuido y puede contribuir en el futuro a alcanzar objetivos de peso del Departamento de Salud, como la mayor integración del farmacéutico en los procesos asistenciales, el incremento en la utilización del medicamento genérico, o la contención del gasto público en medicamento o la mejora de la eficiencia del sistema. En cuanto a este último punto, las cifras indican que en Navarra aumentó el gasto a través de las recetas un 72,3% entre el año 2000 y 2007 y un 69,9% en España".
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