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Resumen del Informe Conjunto sobre el Empleo en Europa

El empleo creció notablemente durante el 2007. Casi seis millones y medio de nuevos empleos fueron creados durante los últimos dos años y para el 2009 se anuncian cinco millones de empleos adicionales.

06/05/2008 Cámara Navarra de Comercio e Industria

Asimismo, se prevé que el desempleo en la Unión Europea caiga por debajo del siete por ciento en 2008, el nivel más bajo desde mediados de los años ochenta. El informe presenta unas perspectivas prometedoras a pesar de que se registran avances desiguales en la aplicación en los Estados miembros de los programas nacionales de reforma en el ámbito de empleo. Especialmente preocupante es el desempleo juvenil y la falta de inversiones en educación y formación.

Así y según palabras del Comisario europeo responsable de Empleo, Vladimir Spidla, "Si bien todos los estados miembros han aplicado reformas de calado desde 2005, algunos han respondido con mayor fuerza que otros. Para afrontar con éxito los retos de la mundialización y del envejecimiento de la población, debemos redoblar esfuerzos, en particular invirtiendo más y de forma más selectiva en el aprendizaje permanente."

Según el informe, Europa todavía está lejos de los objetivos de empleo para 2010, ya que la tasa de empleo actual implica que se deberán crear otros veinte millones de empleos de aquí a 2010 para alcanzar el objetivo.

Las cifras que ofrece el informe indican un retroceso notable del desempleo en casi todos los Estados miembros, desde el 8,9 por ciento de 2005 hasta el 8,2 por ciento de 2006. Esto benefició tanto a las mujeres como a los hombres, cuyas tasas de desempleo bajaron respectivamente al 9 por ciento y al 7,6 por ciento. Además un indicador notable de la fortaleza de los resultados actuales del mercado de trabajo es que la tasa de desempleo de larga duración cayó por segundo año consecutivo, pasando del 4 por ciento al 3,6 por ciento.

Sin embargo, el beneficio en las regiones y grupos ha sido desigual. La situación de los trabajadores poco cualificados, los discapacitados y los inmigrantes sigue siendo problemática. El desempleo juvenil representa todavía un problema grave en muchos Estados miembros, con un promedio del 17,4 por ciento. La tasa de desempleo juvenil general se redujo durante el último año, si bien esto obedece fundamentalmente a reducciones significativas en un pequeño número de Estados miembros (Polonia, Bulgaria, Lituania, los Países Bajos y España). En otros, esta tasa en realidad ha aumentado desde 2004 y, en general, la amenaza del desempleo sigue siendo para los jóvenes más de dos veces superior al conjunto de la mano de obra.

El informe resalta que cerca de la mitad de los Estados miembros de la Unión Europea ya han desarrollado o están elaborando políticas globales para equilibrar mejor la flexibilidad del mercado de trabajo con la seguridad del empleo. Hasta la fecha, sus resultados en relación con los componentes específicos de la flexiguridad no son tan alentadores.

• La segmentación del mercado de trabajo supone todavía un problema importante en muchos Estados miembros y son numerosos los que siguen basando su acción en aspectos específicos de la reglamentación del mercado de trabajo en vez de reformar la actual legislación principal del trabajo.
• Las reformas de los regímenes de seguridad social se han limitado por lo general a las pensiones.
• Las políticas activas del mercado de trabajo, aunque cada vez están más personalizadas, han visto reducirse su presupuesto desde 2000, tanto en porcentaje del PIB como por trabajador.
• Por último, la participación en el aprendizaje permanente en la Unión Europea apenas ha crecido entre 2005 y 2006, e incluso ha disminuido en la mitad de los Estados miembros, mientras que la formación de los adultos mantiene su distribución desigual.

Según el Informe, resulta fundamental un aumento notable de las inversiones en capital humano, mejor dirigidas a las necesidades del mercado de trabajo, para colmar el desfase de productividad con respecto a los principales competidores mundiales. El aprendizaje debe comenzar a una edad muy temprana y proseguirse durante toda la vida, y las cualificaciones adquiridas en el marco profesional deben ser reconocidas en el conjunto de Europa.

Surgen obstáculos y, ante la falta apremiante de mano de obra y de cualificaciones observada en un número creciente de sectores (por ejemplo, el sector sanitario y de cuidados de personas mayores, la enseñanza, muchas profesiones artesanales y manuales o la ingeniería), se requiere una mejor previsión y vigilancia de las futuras necesidades en materia de cualificaciones.

El informe señala que Europa debe incrementar la movilidad nacional y regional de la mano de obra y definir una política regulada de inmigración, acompañada de medidas para mejorar la integración socioeconómica de los inmigrantes.

Para ampliar la información puede consultar íntegros los Informes Conjuntos sobre el Empleo en la web de europa.eu, o las recomendaciones específicas para cada estado miembro.

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